人力資源社會保障部21日舉行2024年四季度新聞發布會，介紹2024年人力資源和社會保障工作進展情況。人力資源社會保障部就業促進司副司長陳勇嘉介紹了2024年就業工作總體情況，以及2025年將如何做好穩就業工作。

陳勇嘉表示，2024年，人力資源社會保障部落實中央關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見，就業工作取得積極進展，全年累計實現城鎮新增就業1256萬人，城鎮調查失業率均值為5.1%。

一是強化就業優先導向。加快構建高質量充分就業促進機制，指導各地結合實際開展就業影響評估，強化重大政策、重大項目、重大生產力布局對就業的帶動，著力構建就業友好型發展方式。

二是強化就業政策落實。實施先進制造業促就業行動，推出銀發經濟促就業支持舉措，加大對吸納就業能力強的行業企業的支持。開展就業政策分類宣傳，更新就業創業政策清單，推動政策進企業、進園區、進校園、進社區，提高政策的知曉度和落實率。全年支出就業補助資金預計超過1000億元。

三是強化青年就業支持。出臺新一輪高校畢業生等青年就業創業支持政策，持續挖掘公共部門崗位，著力擴大市場化就業，鼓勵高校畢業生到城鄉基層和中小微企業就業，為超過200萬困難畢業生發放求職補貼。實施未就業畢業生就業服務攻堅行動，強化就業觀念引導，提供“1131”實名服務，促進盡早就業。

四是強化其他群體保障。扎實推動農民工就業，舉辦全國勞務協作暨勞務品牌發展大會，支持組建勞務協作區域聯盟，積極培育勞務品牌，2024年底脫貧人口務工規模達到3305.2萬人。健全就業援助工作機制，打包推出“兩優惠、三補貼”政策，加強就業困難人員兜底幫扶，全年共幫扶城鎮失業人員再就業515萬人、困難人員就業163萬人。

五是強化就業服務提質。加快建設全國就業信息資源庫、就業公共服務平臺，在北京、上海設立公共就業服務區域中心，提升公共就業服務質量。推進服務下沉基層，建設“家門口”就業服務站、零工市場，加快構建“15分鐘”就業服務圈。舉辦“中國創翼”創業大賽，接續開展“10+N”就業服務活動，累計舉辦招聘會20余萬場，提供崗位超過9000萬個。

陳勇嘉介紹，下一步，人力資源社會保障部將錨定高質量充分就業目標，深化就業領域改革，完善就業優先政策，穩定就業重點群體，優化就業公共服務，確保就業局勢穩定。

一是全力挖掘就業增長潛能。推動財政、貨幣、就業、產業等政策協同發力，實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，強化部門定期會商，不斷拓展就業新的增長點。用好用足存量政策，落實穩崗返還、稅收優惠、擔保貸款、就業補貼等政策，推廣直補快辦模式，更好發揮政策效力。

二是全力促進高校畢業生等青年就業。開發更多發揮畢業生學有所長的就業崗位，加力支持中小微企業、社會組織吸納高校畢業生就業，建立城鄉基層崗位歸集發布制度，開展好百萬見習崗位募集計劃，促進畢業生多渠道就業創業。深入實施就業服務攻堅行動，為未就業畢業生和失業青年提供有針對性的服務。

三是全力幫扶其他群體就業。多措并舉拓展農民工外出就業渠道，健全勞務協作機制，打造特色勞務品牌。拓寬就地就近就業渠道，結合推進新型城鎮化建設和鄉村全面振興，提升縣域就業容量，推動興業、富民一體化發展。落實就業援助制度，運用好公益性崗位托底幫扶，確保零就業家庭至少有一人實現就業。

四是全力提升就業服務質效。構建高質量就業公共服務體系，密集開展春風行動等“10+N”就業服務活動，持續加強全國“一庫一平臺”建設，推動“家門口”就業服務站提質增效，提升服務可及性、均等化和專業化水平。健全完善創業服務體系，更好發揮創業帶動就業作用。