美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)在上周五繼續(xù)發(fā)出關(guān)稅威脅,表示汽車關(guān)稅最早將在4月2日實(shí)施,他的內(nèi)閣成員預(yù)定在此前一天(即4月1日)就一系列進(jìn)口關(guān)稅選項(xiàng)向其提交報(bào)告,以尋求重塑全球貿(mào)易格局。
“可能在4月2日左右,”特朗普在橢圓形辦公室的行政命令簽署會(huì)議上回答有關(guān)汽車關(guān)稅何時(shí)實(shí)施的問題時(shí)說(shuō),“我本來(lái)可以在4月1日就實(shí)施……但我們決定4月2日實(shí)施。”
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在美國(guó)華盛頓特區(qū)白宮橢圓形辦公室簽署行政命令時(shí)發(fā)表講話,交通部長(zhǎng)肖恩·達(dá)菲(Sean Duffy)和內(nèi)政部長(zhǎng)道格·伯古姆(Doug Burgum)站在他旁邊(圖片來(lái)源:路透社/Nathan Howard)▼

這是特朗普自1月20日第二次上任以來(lái)推出的一系列貿(mào)易行動(dòng)中的最新舉措。
自就職以來(lái),他在現(xiàn)有關(guān)稅基礎(chǔ)上對(duì)所有從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅;宣布對(duì)來(lái)自墨西哥的商品和來(lái)自加拿大的非能源進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,隨后又將該計(jì)劃推遲了一個(gè)月;設(shè)定從3月12日起對(duì)所有進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅;并在周四指示其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)制定計(jì)劃,對(duì)每個(gè)對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征稅的國(guó)家征收對(duì)等關(guān)稅。
特朗普聲稱這些命令將為美國(guó)商品在海外市場(chǎng)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,并重振長(zhǎng)期下滑的美國(guó)制造業(yè),但這些命令也在企業(yè)中引發(fā)混亂,激怒了美國(guó)的長(zhǎng)期盟友,并引發(fā)了消費(fèi)者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于通貨膨脹回升的擔(dān)憂。

“互惠貿(mào)易和關(guān)稅”計(jì)劃
特朗普上周發(fā)布的指令要求他的首席經(jīng)濟(jì)顧問制定計(jì)劃,對(duì)任何對(duì)美國(guó)商品征收進(jìn)口稅的國(guó)家的商品征收同等關(guān)稅。他提名的商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克 (Howard Lutnick) 表示,預(yù)計(jì)這些審查將在4月1日之前完成并提交給特朗普。
雖然該計(jì)劃很籠統(tǒng),但它呼吁通過(guò)確定與每個(gè)外國(guó)貿(mào)易伙伴同等的互惠關(guān)稅來(lái)對(duì)抗“與貿(mào)易伙伴的非互惠貿(mào)易安排”。實(shí)際上,它旨在針對(duì)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)征收關(guān)稅中存在“不公平、歧視性或域外稅收”的國(guó)家。
該計(jì)劃要求在采取行動(dòng)之前進(jìn)行調(diào)查并提交報(bào)告,但特朗普政府發(fā)布的一份“事實(shí)說(shuō)明”暗示了可能的目標(biāo)。其中最引人注目的是提到歐盟對(duì)進(jìn)口汽車征收10%的關(guān)稅,但美國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅僅為2.5%。這表明白宮可能會(huì)對(duì)從歐洲進(jìn)口的汽車征收10%的關(guān)稅。

除了歐洲和汽車,白宮還指出印度對(duì)美國(guó)摩托車征收100%的關(guān)稅。這與美國(guó)對(duì)印度摩托車征收2.4%的關(guān)稅形成鮮明對(duì)比。
特朗普政府還強(qiáng)調(diào),美國(guó)對(duì)進(jìn)口乙醇征收2.5%的關(guān)稅,而巴西相應(yīng)征收的關(guān)稅為18%。白宮表示,這導(dǎo)致美國(guó)“從巴西進(jìn)口了價(jià)值超過(guò)2億美元的乙醇,而美國(guó)向巴西出口的乙醇僅為5200萬(wàn)美元”。

關(guān)于汽車關(guān)稅
特朗普在周末前往佛羅里達(dá)州的莊園之前,并未透露更多關(guān)于汽車關(guān)稅的具體細(xì)節(jié)。
在他發(fā)表講話后,福特汽車公司CEO吉姆·法利(Jim Farley)在X上表示:“我們贊賞特朗普總統(tǒng)審查所有汽車進(jìn)口的想法,這是向前邁出的重要一步。全面的貿(mào)易政策對(duì)于實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)振興美國(guó)汽車業(yè)的愿景至關(guān)重要。”

而法利在本周早些時(shí)候也曾表示,特朗普提出并實(shí)施的關(guān)稅政策“增加了很多成本,也帶來(lái)了許多混亂。”
市場(chǎng)研究公司Global Data的數(shù)據(jù)顯示,大眾汽車集團(tuán)在美國(guó)的銷量約有80%來(lái)自進(jìn)口,現(xiàn)代起亞在美國(guó)的銷量有65%來(lái)自進(jìn)口。梅賽德斯-奔馳在美國(guó)的銷量有63%來(lái)自海外。

對(duì)所有進(jìn)口汽車征收大額關(guān)稅將對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,去年美國(guó)進(jìn)口了約800萬(wàn)輛新乘用車和輕型卡車,總價(jià)值超過(guò)2400億美元。
BI數(shù)據(jù)顯示,特朗普自3月初起對(duì)墨西哥和加拿大進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的新關(guān)稅,可能導(dǎo)致 Stellantis、大眾、寶馬和梅賽德斯奔馳的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)損失63億美元。大眾在美國(guó)銷售的自有品牌汽車中約有65%是在墨西哥制造的。福特高管此前在分析師會(huì)議上表示,該公司正考慮在哪些地區(qū)增加庫(kù)存,以應(yīng)對(duì)該項(xiàng)計(jì)劃。
特朗普在其第一任期內(nèi)修訂的針對(duì)北美貿(mào)易伙伴的貿(mào)易協(xié)定《美加墨協(xié)議》(USMCA)為這三個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的汽車零部件制定了詳盡的原產(chǎn)地規(guī)則。所有符合至少75%部件來(lái)源于這三個(gè)國(guó)家的車輛將不受關(guān)稅限制。
USMCA 將于2026年接受定期審查,一些分析人士認(rèn)為,特朗普關(guān)于對(duì)汽車以及加拿大和墨西哥商品征收關(guān)稅的言論,可能是重新談判這一協(xié)議的開場(chǎng)白,他曾將該協(xié)議形容為“最偉大的”貿(mào)易協(xié)議。
“我們目前還沒有看到任何細(xì)節(jié)。福特、通用和Stellantis仍然認(rèn)為,符合USMCA要求的汽車和汽車零部件不應(yīng)被征收額外關(guān)稅。”美國(guó)汽車政策委員會(huì)主席馬特·布朗特(Matt Blunt)表示。該委員會(huì)代表福特、通用和Stellantis的利益。